近日，惠州市政府正式出台《惠州市机动车停放服务收费管理办法》（以下简称“《办法》”），明确了停车收费实行政府指导价或政府定价的5种情形、实行市场调节价的4种情况。

惠州明确了可免收停车费的3类情形。进入实行政府指导价、政府定价管理的停车设施（不含自动收费停车设施）停车不超过15分钟的可以免收机动车停放服务费，有条件的可适当延长免费时限，具体延长时限由当地价格主管部门根据实际确定。此外，军警车辆、实施救助的医院救护车辆及市政工程抢修车辆，法律法规规章规定的其他应当免收机动车停放服务费的车辆，可免收停车费。

相比此前的管理办法，此次《办法》缩小了政府定价管理的范围。将原实行政府指导价管理的“商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、物流园区、专业市场等配套停车场，居民住宅区的停车场所以及设在城市郊区地段的露天停车场”的停车服务收费改为实行市场调节。

这意味着，这些地方的停车收费具体价格标准不再是“政府说了算”，经营者可依法自主确定收费标准。

此次惠州为何出台新的管理办法？记者了解到，一方面，近年来，惠州的小汽车保有量迅猛增长，停车供需矛盾日益突出，乱停车、乱收费的问题也逐步显现。缓解停车难和治理乱停车、乱收费等问题显得迫在眉睫。

另一方面，去年，广东省发改委、广东省住建厅、广东省交通厅出台了《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》，进一步完善机动车停放服务收费形成机制。由于政策的变化，2010年6月起施行的《惠州市机动车停放保管服务收费管理办法》规定的定价范围和定价权限等内容已经改变，结合近年来停车服务收费出现的新的问题，惠州对现行的管理办法进行了重新修订。

《办法》明确，实行政府指导价和政府定价管理的机动车停车设施，可按不同区域、不同位置、不同车型、不同时段实施差别化停车服务收费。

如何差别化收费？按照规定，不同区域停车设施，应根据停车供需状况差异，并考虑公共交通发展水平、交通拥堵状况、道路路网分布等因素，划分不同区域，实行级差收费。“供需缺口大、矛盾突出区域可实行较高收费，供需缺口小、矛盾不突出区域可实行低收费。对城市外围的公共交通换乘枢纽停车设施服务，应当实行低收费。”

《办法》规定，同一区域停车设施，应区分停车设施所在位置、停车时段、车辆类型等，按照路内明显高于路外、拥堵时段明显高于空闲时段的原则，制定差别化服务收费标准。“适当扩大路内、路外停车设施之间的收费标准差距，引导更多使用路外停车设施。对交通场站等场所及周边配套停车设施服务，鼓励推行超过一定停放时间累进式加价的阶梯式收费。”

惠州还明确提出，鼓励对短时停车实行收费优惠，鼓励对新能源汽车机动车停放服务收费给予适当优惠。

明确了政府定价范围，意味着政府部门对实行市场调节价管理的停车场“撒手不管了”？《办法》明确，加强停车服务收费市场行为监管，维护市场正常价格秩序。

今后，在停车之前，您可以多留意停车场的收费标价等信息是否规范齐全。

《办法》强调，提供机动车停放服务的各类经营者，应当按照价格主管部门的规定实行明码标价，在停车设施入口处及缴费地点的醒目位置设置标价牌，标明停车设施经营单位、地址、定价主体、收费标准、计费方法、收费依据、服务内容、免费停放时限、投诉举报电话等，接受社会监督。

如果停车场收费不明码标价将受到查处。惠州明确，依法查处不执行政府指导价、政府定价政策，违反明码标价有关规定，在标价之外收取未予标明的费用，实施价格欺诈行为，利用虚假的或者使人误解的标价方式等行为。

此外，惠州将建立城市停车设施经营者、从业人员信用记录，纳入信用信息共享交换平台，并按规定及时在当地政府信用门户网站上予以公开，建立健全“黑名单”制度，对违法违规等严重失信行为实施协同监管和联合惩戒，逐步建立以诚信为核心的监管机制。

这5类实行政府指导价或政府定价